鞠维强：扬帆推进八闽教育 服务发展第一要务

    党的十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，对教育提出了更新更高的要求。地处海滨邹鲁的福建历来有重视教育的传统。科学发展，教育先行，在新的起点上，福建教育人理应肩负起光荣责任和使命，全力推动教育事业科学发展，为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建提供强有力的人才保障和智力支撑。
    更加注重规划引领。未来5年是为全面建成小康社会奠定决定性基础的5年。围绕全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高等新要求，对教育规划纲要的一些具体指标进行调整和深化，特别要顺应人民群众过上更好生活的新期盼，有针对性地增加一些定性和定量指标，认真谋划好新一届政府未来5年教育发展的目标和任务，抢抓机遇，突出重点，主攻薄弱，细化措施，认真解决好教育的突出问题和群众关心的热点问题，努力实现更高水平的教育普及、更大范围的教育公平、更加丰富的教育资源、更加完备的教育体系、更具活力的教育机制，使之更契合福建提前全面建成小康社会目标，努力办好人民满意的教育，为2020年基本实现教育现代化奠定基础。
    更加注重扩大资源。完善覆盖城乡的基本公共教育服务体系是教育的重要职责。继续实施学前教育三年行动计划，多渠道扩大普惠性学前教育资源，重点解决城区和城乡接合部“入园难”，提高农村学前教育普及水平。坚持以县域均衡为基本标准，确保农村学校百分百开足开齐课程，力争今年全面完成“双高普九”任务。加快推进专业与产业对接、职业教育与终身学习对接，引导组织行业、企业全过程、全方位参与职业院校办学，构建多样化终身教育学习服务平台，基本建立起与福建产业体系相适应的现代职业教育体系。分类推进高等教育内涵建设，以提升人才培养水平为核心，做好学科专业的调整、拓宽、改造、提升，大力发展研究生和专业学位教育，扩大“专升本”、成人本科教育规模，引导高校在不同层次、不同领域办出特色和水平。
    更加注重公平推动。坚持公益性和普惠性是教育工作的必然要求。办好每一所学校，加大教育经费投入，在财政拨款、建设项目等方面向原中央苏区县等财政困难地区、向薄弱学校倾斜。实施义务教育标准化学校工程、城镇中小学扩容工程、校舍安全工程，推进中小学宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”，逐步缩小校际、城乡和城区间的差距，确保消除“超大班额”和“大通铺”。深化城区义务教育“小片区”和农村薄弱学校“委托管理”模式改革，全面实施县域内义务教育学校教师校际交流制度，让师资管理和流动向农村薄弱地区倾斜。不断创新外来务工人员随迁子女就读管理，加大普通高中和高等教育向非户籍地学生开放的力度，推广厦门教师“大家访”和三明“幸福成长工程”的做法，完善社会、家庭、学校关心留守儿童、残疾儿童的关爱体系，努力提高家庭经济困难学生的资助水平，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。
    更加注重质量提升。提升质量是教育改革发展的核心所在。围绕建立健全教育质量标准体系，建立完善以提高质量为导向的质量标准和监测体系，鼓励学校办出水平、办出特色。围绕促进学生全面发展，加强社会主义核心价值观教育，实施中小学德育三年提升计划，开展“文化强校”等活动，提高学生道德素质和科学素养。围绕重点产业调整升级改造，进一步优化职业教育和高等教育人才培养结构，重点加强工学类学科专业建设，在石油化工、海洋高新等主导产业发展重点领域和医学教育、教师教育等民生重点领域，组织实施一批人才培养培训专项规划，扩大紧缺人才培养培训规模。围绕增强教育服务能力，实施高校科技创新能力提升计划，建好一批研发创新平台，组建一批产学研创新联盟，成立一批技术转移中心，培育一批科技实体，分类推动所有本科高校与地方政府开展校地战略合作和服务，努力构建“点、线、面”三位一体的产学研用协同创新模式，推进高校主动融入区域创新体系建设。围绕提高教师队伍素质，组织实施基础教育“百千万人才”工程、职业院校省级专业带头人培养工程和高校高层次人才培养三项计划，持续开展教师岗位大练兵，引导广大教师上好每一堂课。
    更加注重改革创新。改革创新是教育发展的动力源泉。深化基础教育教学改革，推广大田等地“先学后教”、“高效课堂”的启发式、探究式、讨论式、参与式教学方法。深化人才培养模式改革，积极推进校企深度合作，让行业企业从单纯的用人单位，转变为深度参与人才培养过程，强化校企合作、实践教学和科教结合，深入推进产学研协同培养创新人才。积极开展中高职一体化、集团化、招生招工一体化和中职学生中期选拔等应用型人才培养改革试点。深化教育管理体制改革，完善义务教育教师“以县为主”的管理体制，着力完善考试招生制度、现代学校制度、教育督导制度和绩效评价制度，不断规范办学行为。深化办学体制改革，完善校地、校所、校企合作的办学机制，发挥福建独特优势，深化闽港澳台等教育交流合作先行先试，引导社会资金以多种方式进入教育领域，健全公共财政对民办教育的扶持政策，形成以政府办学为主体、社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
    贯彻落实党的十八大精神，重在实干实效。八闽教育人将始终以昂扬向上、敢拼会赢的精神状态，走基层、接地气，在基层发现热点难点问题，在基层总结推广鲜活经验，在基层督促落实工作举措，以实实在在的工作成效贯彻落实好党的十八大精神。