记者姜晓蓉
昨天下午，“公述民评”第四场面对面电视问政，聚焦的主题是“美好教育是否有效推进”。
今年杭州众多家长最关心的热点问题是，杭州明年起是否实行幼升小、小升初民办义务学校100%摇号？“公述民评”现场，杭州市教育局副局长蒋锋专门回应了这个问题——
“杭州市一定会不折不扣地执行国家关于义务教育招生的要求，文件里明确要实现免试就近入学全覆盖。民办学校（注：包括民办小学、初中）报名人数超过招生计划数，百分百摇号，进行电脑派位。”
“另外，初中还将实行公民同招。我们不会给民办学校自主招生留一个名额，也不会再给培训机构和民办初中联合起来设立‘坑班’创造任何机会。”
杭州教育局昨天刚刚收到教育部通知，11月底教育部要召开会议专门研究今年招生的细则。按照教育部要求，各个省要在12月中旬以前向社会公布具体实施细则，在明年招生开始以前一定百分百落实好。
昨天，都市快报官方微信首发这个消息后，网友关注的问题很多，讨论也非常热烈。我们整理了大家最关心的十个问题，请教育界业内人士深度解读。
问题1
民办学校真的一个自主招生的名额都没有吗？
摇号能做到公平公正吗？
答：公述民评现场，杭州市教育局副局长蒋锋提到，民办中小学超过招生计划的全部摇号，其中特地提到一点：不会给民办学校自主招生留一个名额。
为什么会特地强调这一点？公述民评现场播放了一个暗访短片，有培训机构打着民办初中的旗号组织考试，号称可以推荐优秀的学生给民办初中，家长们趋之若鹜。还有机构提到：“摇号是透明的，报名是不透明的”“哪怕是全民摇号真的落地了，也会有暗箱操作的办法”。是不是在摇号之外，民办学校还有其他方法，招入学生呢？
对于这种现象，蒋锋这样表示：以前民办初中有40%的自主招生权，某些培训机构钻空子，向家长承诺，如果摇号摇不进，有办法可以争取到录取名额。但今后100%摇号，绝对不会给培训机构、民办学校留一点缝隙！
说到摇号制度，快报记者也连续参加了好几年现场摇号。民办初中的报名，全部是网上自主报名，学校无法干扰。另外，从技术上来说，电脑摇号，每个环节的程序都非常公正，大家不用有这个顾虑。
问题2
新政中，民办初中可以跨区招生吗？
答：民办初中能不能跨区招生，是细则中的一个关键问题，也是家长们最想知道的一个关键点。眼下能够明确的是：以前杭州的各个民办初中会去省内其他县市区挖一些优质生源，这种做法肯定是被禁止了。
但是，萧山余杭的孩子能不能摇主城区的民办小学、初中？上城区的孩子能不能摇拱墅区的民办小学、初中？民办初中摇号是依据学籍还是户籍？
昨天的公述民评中，蒋锋专门回应了这个问题：关于这个问题中央没有非常明确。教育部在继续征求意见，12月中旬的细则会有具体内容。
问题3
民办初中全部摇号，每位学生是不是只能报一所学校？
答：这问题也属于细则，还没有尘埃落定。不过从前几年开始，杭州民办初中报名全部放在网上进行，其中明确规定，一位学生只能报一所学校。一些教育业内人士猜测，不出意外的话，杭州沿用这项政策的可能性比较大。
问题4
择校热背后是教师队伍的不均衡，一些老师人在民办学校，编制却在公办学校，接下来民办学校的师资会受到影响吗？
答：这个问题，蒋锋在公述民评现场专门做了解答：“我们从去年开始清理民办学校任职任教的事业编制老师，目前民办学校老师人数接近2万，其中有事业编制的老师大约有1500人。按照省政府和市政府的要求，我们在市政府推进美好教育的文件当中明确了，2022年要完成清理工作，要么回到公办学校任教，要么把事业编制退掉在民办学校任教，目前我们已经制订了清理规范的时间表，到今年10月份已经完成了290位老师的编制清理工作，比例达到总人数的20%。”
问题5
民办初中百分之百摇号后，会不会助推疯狂的摇号热，每个人都想去试一试？
答：听说百分百摇号的消息后，有家长说，初中公民同招、民办初中全部摇号的话，民办学校招收的牛娃会比以前少。以往民办学校招生，很多家长会面临这样的窘境，民办学校老师会以孩子跟不上学习进度为由，劝说孩子不要报名。现在各种生源层次都有了，家长的胆子就会更大了，都希望放手去搏一搏。
放手去搏，风险也并存。今后一批对口公办初中，学生选择时可能需要更加谨慎了。因为明年的新政中还有一项重要的政策是初中公民同招，今年开始，杭州一些热点公办初中已经出现爆表的情况。
按照今年民办小学的公民同招，没有被录取的学生，要排在同一表序的最后，如果参照小学公民同招政策，一些热点公办初中对口的学生如果没有摇中民办，回来后排在同一类表序最后，很有可能面临调剂。（下转A02版）
